SAYIŞTAY’ın Sarıyer Belediyesi ile ilgili hazırladığı rapor tamamlandı. Malum Sayıştay Başkanlığı her kasım ayında belediyelerle ilgili bir önceki yıla ait raporları yayınlıyor. Sarıyer Belediyesi’yle ilgili hazırlanan 2024 denetim raporunda 31 farklı bulgu tespit edildi. 85 sayfalık raporda belediyedeki bazı usul ve mevzuat hataları belgelerle ifade edildi. Bazı konularda da belediyeye uyarılar yapıldı. Örneğin belediyedeki personel sayısı konusunda. Sarıyer Belediyesi’ndeki personel sayısı yaklaşık 2 bin 800. Ancak Sayıştay bu sayının en az 1050’sinin işten çıkartılmasını istiyor. Çünkü belediyelerdeki personel sayısı bütçenin yüzde 40 giderinin üzerinde olamaz. Sarıyer’de ise durum adeta kontrolden çıkmış durumda. Rapora göre bu oran yüzde 63.45. Yani Sarıyer Belediyesi’ndeki her 3 kişiden biri fazla. Yüzde 23’lük bir kadro fazlalılığı mevcut. Öyle ki belediyenin kendisinin hazırladığı son faaliyet raporuna göre Sarıyer Belediyesi bütçesinin yaklaşık yüzde 73’ünü personel maaşlarına harcıyor.
SAYIŞTAY ayrıca Sarıyer’deki muhtarlıklarda çalışan 36 personelin mevzuata aykırı olarak çalıştırıldığını rapor etti. Bu personelin gereksiz olduğunu, vatandaşların iletişim noktası personeli adıyla çalıştırılan bu işçilere gerek kalmadan, iletişim çağında mail, SMS, Cimer, whatsap, sosyal medya hesapları ve kurumsal telefonlardan belediyeye şikayet ve taleplerini iletebileceğini vurguladı.
Peki SAYIŞTAY’ın bu raporu hukuken belediyeyi ne kadar bağlıyor? Oktay Aksu bu raporu dikkate almasa olur mu?
Elbette hayır, Sayıştay raporu dikkate alınmak ve belediyeler bu rapordaki uyarıları hayata geçirmek zorunda. Zira bunun hukuki sorumluluğu ve bağlayıcılığı var. Sayıştay’a uymamanın olası sonuçları Disiplin veya Ceza Soruşturması 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 7. maddesine göre, “ilgili kamu idareleri”nin Sayıştay’ın bilgi isteme, raporuna karşı gereklilikleri “haklı bir sebebe dayanmaksızın tam ve zamanında” yerine getirmemesi hâlinde, Sayıştay’ın istemiyle şahıslar hakkında disiplin ya da ceza kovuşturması başlatılabilir. Yine kanunda “ilgili daire ve kurum görevlilerinden … ceza veya disiplin kovuşturması yapılır” hükmü vardır. Üstelik bazı çalışmalarda, görevin gereklerini yerine getirmemekten doğan zararla ilgili olarak “3 aydan 1 yıla kadar hapis” öngörüldüğü belirtiliyor.
Dolayısıyla “Ben Sayıştay raporlarına uymuyorum” diye bir keyfilik yok. Zira disiplin ve idari soruşturmalar bir yana bu işin sonunda 3 aydan 1 yıla kadar hapis cezası bile var.
Bu yüzden Sarıyer Belediye Başkanı Oktay Aksu, iki arada bir derede kalmış durumda. Sayıştay raporlarına uyarsa, belediyeden 1050 kişiyi işten çıkaracak ve 36 muhtarlık personelini geri çekecek, olmadı idari ve hukuki sorumluluğu üzerine alacak. Dahası 3 aydan 1 yıla kadar da hapis cezası ile cezalandırılabilecek. Kısacası yukarı tükürse bıyık, aşağı tükürse sakal…
Bakalım bu işin sonu nasıl bitecek…
