Sayıştay Başkanlığı’nın Ekim 2026’da yayımladığı 2025 yılı denetim raporlarında, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin (İBB) iştiraklerinden Ağaç AŞ’ye ilişkin dikkat çekici tespitler yer aldı. Özellikle milyarlarca liralık hizmet alımları, alt yüklenici uygulamaları, ihale yöntemleri ve personel çalıştırılmasına ilişkin işlemler denetçilerin incelemesine konu oldu.
Sarıyer Gazetesi Genel Yayın Yönetmeni Bekir Batu‘nun Ağaç AŞ’nin gerçekleştirdiği araç ve iş makinesi kiralama ihalelerine ilişkin yayımladığı özel haberler, denetim raporunda bulgular listesinde yer aldı.
9 MİLYAR 451 MİLYON LİRALIK İKİ HİZMET ALIMI!
Sayıştay’ın İBB 2025 Yılı Denetim Raporu’nda, belediyenin Ağaç AŞ’den gerçekleştirdiği iki büyük hizmet alımına ilişkin tespitlere yer verildi.
Rapora göre İBB, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Şube Müdürlüğü kapsamında Ağaç AŞ’den 2 milyar 44 milyon 997 bin 908 liralık doğrudan hizmet alımı gerçekleştirdi.
Aynı şirketten ayrıca 7 milyar 406 milyon 139 bin 444 liralık ikinci bir hizmet alımı yapıldı.
Böylece incelemeye konu iki hizmet alımının toplam sözleşme bedeli yaklaşık 9 milyar 451 milyon liraya ulaştı.
Sayıştay denetçileri, aynı nitelikteki park ve bahçe bakım işlerinin iki ayrı hizmet alımı içerisinde bulunmasını eleştirdi.
YAPIM İŞLERİ HİZMET ALIMI KAPSAMINA ALINMIŞ!
Sayıştay’ın dikkat çektiği konulardan biri de hizmet alımlarının kapsamı oldu.
Raporda, 7 milyar 406 milyon liralık sözleşmenin toplam 1.224 iş kaleminden oluştuğu belirtildi.
Denetçilere göre bu iş kalemleri arasında peyzaj düzenlemesinin yanı sıra inşaat, elektrik, tesisat ve havuz işletmesine ilişkin faaliyetler de bulunuyordu.
Sayıştay, yapım işi niteliği taşıyan faaliyetlerin personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı kapsamında gerçekleştirilmesini mevzuata uygun bulmadı.
Bu tür çalışmaların Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen usullere göre ihale edilmesi gerektiği vurgulandı.
55 ALT YÜKLENİCİ İHALESİNE İLİŞKİN TESPİT!
Denetim raporunun önemli bölümlerinden birini Ağaç AŞ tarafından alt yüklenicilere yaptırılan işler oluşturdu.
Sayıştay’a göre, İBB ile Ağaç AŞ arasında imzalanan sözleşmede alt yüklenici çalıştırılmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamasına rağmen, işlerin bir bölümü başka firmalara verildi.
Denetimde bu kapsamda 9 açık ihale ve Kamu İhale Kanunu’nun 3/g maddesi kapsamında 46 alım tespit edildi.
Sayıştay, personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı kapsamındaki işlerin alt yüklenicilere gördürülmesini mevzuata aykırı değerlendirdi.
Ayrıca alt yüklenicilerin maliyet ve kârlarının Ağaç AŞ üzerinden İBB’ye yansıtılmasının belediyenin daha yüksek maliyetlere katlanmasına neden olduğu belirtildi.
İHALELERDE PERSONEL SAYISI VE MALİYET HESABI ELEŞTİRİLDİ
Sayıştay raporunda, 7 milyar 406 milyon liralık hizmet alımının ihale dokümanlarında çalıştırılacak asgari personel sayısına yer verilmediği de tespit edildi.
Denetçilere göre yaklaşık maliyet hesaplarında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için esas alınması gereken işçilik maliyetleri yerine, yapım işlerinde kullanılan birim fiyatlardan yararlanıldı.
Sayıştay, personel maliyetlerinin ve çalıştırılacak asgari işçi sayısının mevzuata uygun biçimde belirlenmesi gerektiğine dikkat çekti.
İBB: 2026 YILINDA DÜZENLEMELER YAPILDI
İBB, denetim bulgularına verdiği yanıtta, park ve bahçe hizmetlerinin mevzuata uygun biçimde yürütüldüğünü savundu.
Belediye, 2026 yılı itibarıyla yapım işi niteliğindeki faaliyetlerin ilgili hizmet alımından çıkarıldığını, personel sayısının ihale dokümanlarına eklendiğini ve hizmet alım süreçlerinin yeniden düzenlendiğini bildirdi.
Sayıştay ise bazı eksikliklerin giderildiğinin açıklanmasına rağmen bunları kanıtlayan belgelerin sunulmadığına dikkat çekti.
BEKİR BATU’NUN HABER YAPTIĞI İHALE DOSYALARI YENİDEN GÜNDEMDE!
Sarıyer Gazetesi, Sayıştay’ın yeni denetim raporlarından önce de Ağaç AŞ’nin gerçekleştirdiği milyarlarca liralık araç ve iş makinesi kiralama ihalelerini kamuoyunun gündemine taşımıştı.
Gazetemiz Genel Yayın Yönetmeni Bekir Batu’nun imzasını taşıyan özel haberlerde, özellikle yüksek sözleşme bedelleri, geçerli teklif sayıları, kiralama süreleri ve araçların satın alınmasıyla kiralanması arasındaki maliyet farkları gündeme getirilmişti.
3 MİLYAR 392 MİLYONLUK SARILAR İNŞAAT İHALESİ
Bekir Batu’nun 7 Şubat 2025 tarihinde yayımladığı özel haberde, Ağaç AŞ’nin 2024/1597882 ihale kayıt numaralı iş makinesi kiralama ihalesi ayrıntılarıyla ele alınmıştı.
30 Aralık 2024 tarihinde gerçekleştirilen ihalenin iki kısmı için Sarılar İnşaat ve Elektronik Sanayi ve Ticaret AŞ ile 31 Ocak 2025 tarihinde toplam 3 milyar 392 milyon 273 bin liralık sözleşme imzalandığı duyurulmuştu.
Gazetemiz, 24 aylık kiralama ihalesinde tek geçerli teklif bulunmasına dikkat çekmiş, satın alma seçeneğinin ekonomik açıdan değerlendirilmesi gerektiğini gündeme getirmişti.
999 MİLYONLUK YUVA MOTORLU ARAÇLAR İHALESİ
Sarıyer Gazetesi’nin daha önce haberleştirdiği bir diğer dosya da Yuva Motorlu Araçlar Sanayi ve Ticaret AŞ’nin aldığı 999 milyon 514 bin 800 liralık araç kiralama ihalesiydi.
25 Haziran 2024 tarihinde imzalanan sözleşmeyle ilgili haberimizde, 25 firmanın ihale dokümanı aldığı, 7 firmanın teklif sunduğu, ancak 6 teklifin değerlendirme dışında kalması üzerine ihalenin tek geçerli teklifle sonuçlandığı belirtilmişti.
45 GÜNLÜK KİRALAMAYA 138 MİLYON LİRA!
Bekir Batu’nun 22 Ocak 2025 tarihinde yayımladığı bir başka özel haberde ise Yuva Motorlu Araçlar şirketiyle yapılan 138 milyon 29 bin liralık sözleşme kamuoyuna duyurulmuştu.
Haberde, 1 Ocak–16 Şubat 2025 tarihlerini kapsayan kısa süreli hizmet alımının pazarlık usulüyle gerçekleştirildiği aktarılmıştı.
114 PERSONELE YASAL SINIRIN ÜZERİNDE FAZLA MESAİ
Ağaç AŞ’nin personel uygulamaları da denetim gündeminde yer aldı.
Memurlar.net’in 1 Kasım 2026 tarihinde yayımladığı ve 2025 yılı Sayıştay raporlarını karşılaştırdığı araştırmasına göre Ağaç AŞ’de 114 personelin yıllık 270 saatlik yasal fazla çalışma sınırını aştığı belirlendi.
4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde fazla çalışma sürelerinin işçi başına belirlenen yasal sınırla uyumlu olması gerekiyor.
SAYIŞTAY DAHA ÖNCE DE AĞAÇ AŞ’Yİ UYARMIŞTI
Ağaç AŞ’nin 2023 yılına ilişkin, Kasım 2024’te yayımlanan Sayıştay denetim raporunda da araçların kullanımından personel işlemlerine kadar toplam 11 diğer denetim bulgusu yer almıştı.
Bu bulgular arasında araçların görevlendirme yazısı olmaksızın görev mahalli dışında kullanılması, bazı doğrudan temin işlemlerinde piyasa araştırması yapılmaması, işçilerin fazla çalışma ve yıllık izin uygulamaları, bazı özel sağlık sigortası giderleri ve bahçe marketlerin ruhsat durumları bulunuyordu.
Bu önceki bulgular, 2025 yılına ait yeni tespitlerden ayrı değerlendirilmekle birlikte şirketin denetim geçmişi açısından önem taşıyor.
ŞİRKETTEN VE İBB’DEN AÇIKLAMA BEKLENİYOR
Sayıştay’ın tespitleri, Ağaç AŞ üzerinden yürütülen milyarlarca liralık hizmet alımlarının planlanması, ihale yöntemlerinin seçilmesi, alt yüklenicilerle çalışılması ve maliyetlerin hesaplanması konularında kamuoyunun aydınlatılması gereğini yeniden gündeme getirdi.
Sarıyer Gazetesi’nin daha önce haberleştirdiği araç ve iş makinesi kiralama ihalelerinde de rekabet koşulları, satın alma alternatifleri ve sözleşme bedellerinin ekonomik gerekçeleri konusunda açıklama yapılması önem taşıyor.
Sayıştay denetimlerinde yer alan her bulgu tek başına kesinleşmiş kamu zararı, suç veya kişiler hakkında verilmiş bir yargı kararı anlamına gelmiyor.
Bu nedenle şirket yönetiminin ve İBB’nin ilgili tespitlerle ilgili açıklamalarının, alınan düzeltici önlemlerin ve somut belgelerin kamuoyuyla paylaşılması bekleniyor.
SARIYERGAZETESİ.COM
